南沙自贸区新增出口退税“放管服”便民又惠民

南沙自贸区政策的不断改进和完善，南沙出口退税工作逐渐发挥重要作用，不仅是对现代商业的支持，更是对进出口业务的辅助。南沙自贸区为了能够推动简政放权，加强风险管理，优化退税服务，学习其他城市的进出口退税管理方式，落实“放管服”优化政策，从进出口退税的数量实现增长同时，促进国内向外型的经济发展。

简政放权：提速又提效

“以前办理出口退税，要拿纸质报表和凭证，现在只需网上提交电子数据申报，税务机关审核通过后，我们很快就能收到退税。”这是诸多市民对自贸区政策改革后便利办税有切身感受。

南沙自贸区重简化退税服务流程，加快出口退税进度，力推限时服务承诺、即办事项当场办结。南沙出口退税科科长介绍说：“以前退（免）税申报填写提交资料多、申报后等待时间较长，现在纳税人无须提供纸质资料，退税时间由过去20日缩短到2日，企业资金周转难题得到有效缓解。”

目前，南沙自贸区出口企业货物退（免）税认定、变更和注销，均由审批改为备案事项；出口退（免）税业务所需纸质资料由7种减为2种，并“一次报送、多次应用”，实行网上申报、限期审核、电子退库，纳税人资料报送、办税环节、办税次数和办税时限减少50%以上。

规范管理：放手不甩手

“权力瘦身”多做“减法”，但坚持“放手”不“甩手”，南沙自贸区加强出口退税企业分类管理、日常管理。

我们公司位于白鹭湖管理区，以前退税申报跑很远，现在通过出口退税网上申报系统，在公司就能轻松办理出口退税申报等业务。

南沙自贸区积极探索“互联网+税务”出口退税管理方式，试行无纸化退税，直接免除了退税资料报送手续，实现申报、证明办理、审核审批和退库“一网式”办理，加快退税速度，提高企业办税便利程度。2017年，无纸化管理出口企业已达77%，退（免）税占退（免）税总额的94%。

“以前申报退税款得等很长时间才能到账，现在最快2天就能到账。”利维高户外运动用品有限公司会计赵霞说。该公司因为纳税信用良好，被评为二类出口企业，可享受无纸化申报，还优先保证退税。

南沙自贸区将出口企业评定为四类，实施分类管理、差别申报和高效审核。其中，对申报退税的一类出口企业，在2日内送交国库办理退税。2017年，一、二类出口企业累计办理出口退（免）税占办理总额的85.6%。

诚信者吃“甜头”，失信者则吃“苦头”。2017年，南沙自贸区某出口企业因涉税违法行为被立案查处，出口企业管理类别被调整为第四类，不仅不能享受无纸化申报便利，每月还必须提供多种数据信息用以评估核查和发函调查，待国税机关排除疑点后，才能办理出口退税手续。

优化服务：舒心更暖心

“不需任何抵押物品，凭公司多年诚信退税记录，银行就放贷600万元，真有点儿不敢相信！”南沙自贸区华山水产食品股份有限公司董事长漆雕良仁拿到贷款后，更加重视纳税信用“金字招牌”。

“出口退税贷”是南沙自贸区与金融机构合作推出的贷款服务，运用退税信息，协助诚信纳税的出口企业获得信用融资。2017年，以出口退税账户为信用担保，华山水产、江赫医材等6户出口企业办理贷款1800万元，解了资金燃眉之急。

除了融资方面的帮助，南沙自贸区还建立税企QQ群，将纳税服务延伸到8小时以外，为出口企业提供在线咨询、政策宣传、信息查询和受理投诉等涉税服务。该局还开通了网上预申报、提醒服务和信息共享直通车，受到企业好评。

南沙自贸区小龙虾加工出口企业——莱克水产食品有限公司财务部长蒋万梅说：“最近两年，国税机关‘放管服’求真务实，力度越来越大。涉税事项中凡是能简化的程序都尽可能简化，凡是能减少的手续都尽量减少，让企业得以集中精力搞生产、拓市场。”据统计，2017年，南沙自贸区仅小龙虾产业就实现出口创汇1.8亿美元，领跑全国，在世界淡水小龙虾产品市场中占据龙头地位。